政府机关和单位工作的基本原则
深入调查分析，透明事实
没有调查就没有发言权，工作必须建立在基本事实和现实的基础上。任何矛盾的真正解决，都不能片面、局部、表面地解决，必然要坚持全局性、系统性、根本性的问题和事实认定原则。毛主席说，“如果你没有兴趣和决心把眼睛低下，你就永远不会真正了解中国。”。主观主义、教条主义、经验主义是没有价值的。没有人能在空气中做功，也不能在半空中办事，更不能按照空气做功。因此，要克服无知、粗心和轻率，就必须坚持科学实际，运用SWOT(内部优势、劣势和外部机会与威胁等。)方法，并着眼于具体的工作目标、对象和方向。在人、事、物、机会、空间、环境等方面。，进行深入的问题调查和矛盾分析，追根究底，弄清现象和本质、规律趋势和偶然、主要矛盾和次要矛盾、主客观条件、形势和任务、目标和手段、方法和路径、主要极点和分支、顺序和层次步骤等。，并且了解问题的方方面面，知道来龙去脉，找到最根本最核心的。了解情况、目标、目的、任务、我情、敌情、机遇、民和、环境、条件、地理位置，做到科学、深入、不容置疑的“知”，为实践和行动提供准确、可靠、扎实的决策依据，提前规划和计算，选择可行的工作对象、方向、方法和路径。
二、工作计划，有针对性
毛主席说:集体领导和个人负责不可偏废。工作事务不明确，目标任务不具体，权责范围不明确，质量要求不明确，所以在机关单位几乎没有管理。人又瞎又聋，胳膊短腿少，自然行动不便，错过大事。因此，为了保证工作的顺利进行，需要结合调查分析，提出具体明确的工作思路和目标事务，对5W1H(原因、对象、地点、时间、人员、方法)、OKR(目标设定-量化-实施-追溯-统计-恢复-降水管理)、PDCA(计划、规划、降水管理)制定有针对性和可操作性的计划。从便于认领任务、形成工作合力出发，按照职责范围、工作项目、阶段目标，分年、分季度、分月制定工作计划制度，并严格执行。好处至少有三:一是组织和团队知道目标、任务和具体工作事项的关节点，促进合作与配合；二是便于细化分解调整任务，明确组织、单位、部门和主要负责人的权责边界，可追溯，便于管理；再次，将隐藏的问题明确化，以防止和避免任务模糊、行动无序、解决方式不当，最终形成规则和习惯，将组织纪律和工作纪律变成具体的硬规则和客观准确考核评价的规则。
第三，重视工程研究和教学，建设强大的团队
在人和组织因素方面，做事一般有三忌:一是没有科学态度，没有实事求是的意图；第二，避免真才实学，说大话；三忌懒惰，推卸责任。只有在理论和实践上推翻弱智愚昧、技能恐慌、党性不纯，理论联系实际的作风才能兴起，真理才能兴起，革命才能胜利，百年奋斗目标才能顺利到来。所以，一个强大有效的组织和单位，不是为了完成现在的任务，也不是为了实现短期、中期、长期的目标。核心是组建团队群体，培养骨干，后继有人。因此，教育培养有理想信念、有能力可靠的干部，为工作队伍赋能，是日常的、长期的、深入的、根本的。必须坚持工学结合的思想，根据具体业务的需要、具体的工作方法、具体的政策文件，建立本单位、本部门的教育培训体系，由内而外，注重人力资源开发的基础工作。按照每年不少于1/3的岗位部署，交叉交流到不熟悉的岗位，宽进易出，培养通才；2.建立和完善横向和纵向的内部培训和标准化培训体系。一方面从相关领域、行业、单位聘请专业专家、劳模作为内训老师，加强专业学习；另一方面，广泛建立挂职培训班学习制度，将能人辅导纳入考核项目，加强实际操作演练；3.建立专业考试激励制度。要依靠专业的人才、手段、方法和技术开展工作，在课题、科研、评聘、职务等级等方面对具有高中级职称的同志给予奖励。4.加强专业协会或内务委员会建设。加强内外交流，借助小组的平台或协会，充分发挥专业人才的作用，加强专业事务研究、管理研究、流程研究和学术研究，通过一定的机制深化引才和建才工作，充实人才队伍。多管齐下，* * *齐心协力，培养一支多功能、多专业、善于解决问题和做事情、广泛适应多用途、T型到π型能力结构的党员、干部和人才队伍。
第四，改进管理方法，提高效率
管理层必须管理效率、人才和改进。因此，机关管理必须在管理形式、方法和对象上进行改革，加强行政执行力建设，重点加强知识工具的运用，调整机关单位的组织管理、目标管理、行政管理和人才管理方式:一是补齐考核管理短板。科学界定考核检查项目(不是所有人、所有事都要考核，更不是所有单位、所有部门都要区别对待，考核只能限于差异化的战略目标、战术任务和业绩)，明确岗位工作和事务的质量标准。在行动标准方面，引入ISO9001质量管理体系，将领导班子、中层管理和一线人员的工作事务进行分组，设定良好的劳动标准；在结果要求上，目标考核标准按照SMART原则(具体、可衡量、可实现、与其他目标有一定相关性、有明确的期限)设定，为办机关、管服务、党员干部和人才效能评估提供了清晰、具体、明确、结构合理、灵活、丰富的尺度依据。二是打通人力资源管理的关节。充分打通和利用好信息渠道，统一引入各领域、各行业的人力资源管理系统(如集成HR SaaS、人才管理平台)，打通人事管理效率的“最后一公里”，形成各行业、各部门人、事、绩、考、薪全面统一的管理格局，确保人力资源数据信息成为选人用人的科学依据；三是完善工作事务协调机制。深入评估2019党和国家机构改革后政府机关和单位职能运行情况，优化调整职能职责，科学动态匹配人、事、物权利，确保机构职能正常运行，实现改革目标；同时，围绕借力赋能和团队组建，建立健全协调联系机制、工作调度机制、季度或月度工作分析推进机制、AB岗工作授权机制等。，确保机关单位形成合力，机构人员人尽其才，物尽其用。
为目标任务服务，开好会。
反复的口水会、昏昏欲睡的读书会、没有明确主题的神仙会、很有存在感的演示会、自恋的表演会、不研究问题的基层会、工作事项不明确具体的糊会议......................................................................................................................鉴于任性、随意的会议所造成的沉默、机会和时间损失的成本无法估量，为了方便工作事务，有必要在这里讨论一下会议的问题。首先要明确会议的目的和意义。一群不知道自己想要什么，看不到本质的人一起刷存在感。不是开会，是自我满足。孙中山先生在《会议总纲》中指出:“研究事情，设法解决问题，一个人单独思考，两个人谈话，三个人以上遵守一定规则的，就叫会议。”"......所以西方人的群居群体的实力往往优于我们。“科学上讲，开会讨论的根本目的有三个:1。要“研究东西”；2.要“解决”；3.对于“合群的力量”。因此，会议必须有准备，有鲜明的主题，旨在研究什么，解决什么问题，统一什么观点，聚集什么力量，否则，就无法进行；第二，要重在行动。内容大于形式，行动大于空谈。这不是一个简单的谈话俱乐部；这是一种可以改变现状的生产机制。要问是否有必要出发，能否围绕目标和任务“找准问题”、“定下魂根”、“生生眼”、“多谋食”。党委党组要结合方向、掌控大局、确保落实、定政策，研究形势任务、矛盾问题、经营管理、资源配置、政策文件，服务“开机”“发电”，把研究讨论事项变成集体行动；办公室要以计划的推进和任务的完成为重点，自下而上，由分管领导牵头，办公室召集，每月定期和不定期召开，分析工作问题和不足，决定团结协作和工作措施，强化执行力，确保目标任务的完成。专题教育(党内活动)会议、理论学习中心组会议、党支部根据理论学习、思想政治建设、党性教育的需要，原则上组织研讨，避免照本宣科、走过场，摆脱纸张依赖。三要优化机制。着眼于解决问题，推动工作，是会议的根本。各级各类会议，如党组(委员会)会议、办公会议、理论学习中心组会议、支部委员会、支部会议等，必须形成一个相辅相成的整体。在统一的发放机制下，服务是服从于工作需要的，没有无序和重复干预的余地。从效果上看，下级会议的价值和作用是弥补上级会议的缺项。上级或有关单位已经作出要求和安排的，下级和下级不能重复，已经下发的文件不能在会上强调。为开而开的会，绝不开，更不纳入检查、督导、检查、考核；在时机层面，不会因酝酿不充分而召开会议，决策会议将进行深入的专业调查分析和广泛、严格、审慎的咨询准备，并提供备选方案。班子成员要做出建设性的利弊分析，* * *会带着推演讨论；办公会议必须及时现场提供问题的具体解决方案，明确负责人、责任事项、完成时间等。，并将所有要求转化为具体的实施行动；各类学习小组要严格限制会议次数，不占用办公时间，不打乱工作节奏；同时，能节省时间和费用的会议应一起或交替召开；在沟通层面，明确涉外事务的负责人，建立健全协调联系机制，妥善解决；不要强调不需要批示或可以留言要求的事项；建立会议授权和委托制度，减少无效交叉沟通。领导分工范围由分工领导组织，办公室备案，党政领导定期掌握；不涉及或较少涉及话题的，不要求参加会议。在规则层面，所有的讨论都必须提到形势、任务、矛盾、原则和策略，收集情报，研究推动，协调各方，调整资源，有针对性地制定计划、方式和方法。可以借鉴罗伯特议事规则的十二项要求(议案居中、中立主持、机会均等、立场明确、发言完整、一项一项、遵守裁判、文明表达、充分辩论、少数服从多数)，修改完善党委(小组)、办公会议、协调联络会议等议事规则。，确保会议规范、准确、可靠，服务服从目标。同时，要对一定时期内的所有会议形式、内容、效率、程序进行检讨，不断调整优化会议的路径和方式，挤出低效。
好的会议重在行动，对标目标任务，重在解决问题，推动工作。不好的会议用形式主义、官僚主义干扰甚至阻碍工作。一个好的会议应该是统一的、连贯的、全面的，是行动、执行、监督的合力。即会前组织要认真评估会议的目的、约束和议程，会中严格讨论事项和有效传递信息，形成行动方向，会后加强监督和跟进，确保工作成果。由此可见，开会是一个大学问，是一个高度知识性的活动，并不是一件实事。
灵活运用方法，科学履行职责
辩证法告诉我们，把矛盾和问题统一起来就是事物，对立的事物就是矛盾和问题。最本质的问题在于如何统一矛盾和问题。为了促进工作事务，除了上述工作原则的综合运用、灵活运用和组合运用之外，各级组织、决策领导和管理部门还必须坚持和发展我们党经过实践检验的科学的工作方法，简单重复一下党委工作方法的第十二条如下:
1.党委书记要善于当“班长”。2.把问题放在桌面上。3.“交换信息”。4.问问你的下属你不知道什么，你不知道什么，不要轻易表示赞同或反对。5.学会“弹钢琴”。弹钢琴要求十个手指都要动，有的动不了，有的动不了。6.要“快”。也就是说，党委不仅要“抓”主要工作，还要“狠抓”。7.胸中有“数”。这就是说，我们必须注意情况和问题的数量方面，并进行基本的数量分析。8.《安民通知》。开会要提前通知，就像通知人民群众的安全一样，让大家知道要讨论解决什么问题，提前做好准备。9.“更好的军队和更简单的管理”。讲话、演讲、文章、决议要简明扼要。会议不应该太长。10.注意团结与自己意见不同的同志一起工作。11.避免骄傲。这是领导者的原则问题，也是保持团结的重要条件。即使你没有犯大错误，在工作中取得了很大成绩，也不要骄傲。禁止为党魁祝寿，禁止用党魁的名字作为地名、街名、企业名，保持艰苦奋斗的作风，禁止唱赞歌。12.划清界限。首先，是革命的还是反革命的？延安还是Xi？有些人不知道怎么划这样一条线。例如，他们反对官僚主义，谈论延安时好像它是“无用的”，而不是把延安的官僚主义和Xi的官僚主义相比较。这是一个根本性的错误。第二，在革命队伍中，要分清是非、成绩和缺点，也要分清其中的主要和次要。
所有力量的结合还不够，集体智慧的运用还不够。工作事务处理的理想状态将实现三个目标。一是劳模精力充沛，目标任务满足；二是加强了教育培训，培养和建设了人才队伍；第三，效率革命，组织的运作环境有所改善。因此，因时、因地、因人、因环境、因条件，采取不同的策略、原则、规则、流程、路径、途径和方法来完成任务、实现目标，凝聚一切思想、理论、政策、制度、机制、管理、思维的力量，是做好制度强化工作的出发点。要坚持机制建设和制度完善相辅相成，用好两者。