新形势下如何发展党员
新形势下发展党员的新十六字方针，即“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”。新十六字方针以控制总量为重点，实行党员总量调控，使全国党员年均增长控制在适当速度，党员队伍保持适度规模；以优化结构为关键，根据不同群体、行业、岗位的特点，确定发展党员的重点，不断优化党员队伍结构；着力提高素质，坚持党员标准，加强培训教育，严格日常管理，严格纪律要求，努力提高党员队伍整体素质；以发挥党员先锋模范作用为目的，引导党员牢记宗旨、关心群众，立足本职、干事创业，充分发挥先锋模范作用，不断提高发展党员工作的科学化水平。
在发展党员过程中，要把发展党员和党员管理有机统一起来，始终注重调动8000多万党员的主动性和积极性，让每一个党员都负起责任，真正发挥先锋模范作用。通过建立健全进退有度、进退有度的体制机制，激发党员内生动力，增强党员主体意识和自我活力。通过尊重党员的主体地位，发挥党员的主体作用，让党员参与党组织活动。让党员有主人翁意识，释放正能量；让党员从“我要发挥作用”转变为“我要发挥作用”，从“沉默的大多数”转变为“积极的大多数”；让基层组织从“要我建党”向“我要建党”转变，从“为上级建党”向“为党员建党”转变，全面提高党员队伍建设科学化水平。
在发展党员过程中，要按照“盘活总量、优化存量、控制增量、严把质量”的原则，科学精简、清理、优化、提升队伍，为党员发挥作用奠定坚实基础。要盘活总量，重要的是挖掘党内潜力，增强党内活力，扩大党的影响力，增强党的吸引力；优化存量，重要的是坚定党员的理想信念，提高党员的能力和素质，强化党员意识，加强党性修养；控制增量，重在科学规划，完善制度，做好入口，畅通出口；严把质量关，重在坚持标准，强化评价，质量重于数量，确保先进。
在发展党员的过程中，要从党员队伍建设的薄弱环节入手，解决党员的角色问题。比如“失业党员”很难发挥作用。这部分党员通常对自己要求不高，不主动，不积极，不关心。他经常在事情发生时躲，退，让。我们应该积极为这些失业的、无权无势的党员创造条件和平台，让他们积极承担义务和责任。少数确实不合格且短时间内难以改正的，可以劝其退党。再比如，“党员”的问题。这些党员认为多做和少做是一样的。他们工作时得过且过。做一天和尚撞一天钟，他们懒，不上进。对这些党员要进行有效的教育、约束和激励，完善考核机制。特别是要增加群众对党员评价的权重，增强党员的责任感和危机感，使其发挥作用。再比如老党员的问题。这些老党员的作用差别很大，要看情况，不能“一刀切”。对于能发挥作用的，要利用好这些“余热”；对于不能发挥作用的，要深入研究能否与在职党员分开算，能否在发挥作用时不作同样要求。总之，要解放思想，实事求是，从有利于党的世代相传和兴旺发达的角度出发，把统筹考虑老党员问题作为党实现科学“瘦身”的一项重要任务。再比如党员家庭、关系、利益的发展。在基层新增党员中，一些地区出现了党员家庭化、关系化、利益化现象，搞近亲结婚、关系入党、有偿入党和入党交易。对这种情况要高度重视，严格规范，坚决查处违反党纪国法的人。