论企业闲置资产的成因及盘活方法：论群体影响现象及其原因
一、闲置资产形成的原因
(一)科技进步
受科技进步的影响，设备更新换代很快，传统设备的性能已经不能满足生产发展的需要。企业对设备进行改造更新，导致原有设备和系统闲置。如选煤系统的改造、采煤机的更新等。
(二)生产过程的变化
为了提高生产效率和经济效益，企业改变了生产工艺，造成配套设备和配件闲置。如果水力采煤改为综采采煤，原有采煤配套设备闲置。
(3)生产环境的变化
由于生产环境的变化，企业原有设备已不适应经营需要。如果煤层变薄或倾角增大，企业会更新小综提高工效，导致配套大综及配件闲置；水源热泵系统投入使用，使得部分原有锅炉供热配套系统闲置。
(四)管理制度、管理工具和管理能力。
受资产管理制度不完善或制度执行不到位、资产管理人员缺乏、管理手段落后和管理能力不足、缺乏跟踪评估考核制度等影响，资产处于闲置状态。比如计划采购制度的执行偏差；修旧利废制度不完善或缺乏政策激励；落后的资产管理方法等。
政策支持不足。
现有的企业管理制度和相关规章制度，特别是对厂矿考核缺乏引导和激励，难以充分激励基层单位管理资产，导致厂矿资产“虚胖”得不到“瘦身”。时间越长，积累越多，越难处理掉。
二，闲置资产对企业的影响
(一)企业利润的侵蚀
闲置资产需要占用空间，投入人力财力进行管理和维护。时间拖得越长，就越会侵蚀企业的利润。不仅难以真实反映企业经营管理的经营业绩，也影响了专业机构对企业融资能力和盈利能力的评价。
(二)企业资产信息失真
闲置资产影响企业资产质量，背离会计“资产”本质，造成企业资产“加码”，不能客观反映企业资产运营状况，并可能影响股东、金融机构、国家财税部门等信息使用者的决策方向。
(3)企业存在涉税风险。
根据企业所得税第十一条“房屋、建筑物以外的未使用的固定资产，不得计算折旧扣除”，企业财务部门相关账册规避未使用固定资产数据。但现实中，企业确实存在未使用的固定资产，存在一定的涉税风险。
第三，盘活闲置资产的途径
(一)完善资产管理制度，提升资产管理能力。
进一步加强信息基础管理，不断完善设备管理制度，特别是对于设备价值较大的闲置资产，企业要重点监控，如对价值较大的设备配备智能条码卡。同时，职能部门要积极争取政策支持，加大应用技术研究投入，逐步实现资产管理的规范化、系统化和动态化，并定期进行现场检查，提高资产管理能力和使用效率。
(二)实施旧物回收、技术研究政策指导。
制定激励政策，动员员工积极行动，开展闲置和废旧物资的回收利用，定期组织骨干人员开展技术创新和项目研究活动，最大限度地利用闲置资产解决生产需要，减少资金支出，减少处置损失。
(三)实行基层事业部合同制。
在不影响企业正常生产的前提下，尝试推行区内资产的承包使用制度，实现资产消耗与区内薪酬、企业效益挂钩，充分发挥职工的主观能动性，进一步提高资产使用效率，由点及面逐步盘活闲置资产。
(四)实行三级调剂中心管理。
设置工厂和矿山调整中心、二级调整中心和一级调整中心。厂矿调剂中心负责厂矿闲置资产的挂牌调剂，促进可用闲置资产流向有需要的车间和区；二级调剂中心，负责对闲置的、价值较大的、可以继续使用的厂矿进行调剂或分配；一级调剂中心:在获得相关政策支持的前提下，二级调剂中心存在的大量闲置资产在其子公司之间进行调剂。
(五)实行资产租赁中心管理。
厂矿、公司将闲置资产委托资产租赁中心代管。企业在控制年度投资总规模的前提下，制定政策引导厂矿通过内部租赁优化闲置资产配置效率，有效降低企业整体投资规模，实现闲置资产的有效配置。
(六)实行对外租赁或投资。
厂矿、公司积极开拓社会市场，通过租赁或作价入股等方式对闲置资产进行再利用，以降低企业管理维护成本，获得经济利益补偿。
(七)实施对外捐赠获取税收优惠。
根据《企业所得税实施条例》规定，企业发生的公益性捐赠支出，不超过年度利润总额12%的部分，准予扣除。企业可以将修复后的可用资产捐赠给相关企业、单位和学校，获得税收优惠，避免闲置资产特别是未达到法定使用年限的闲置设备流失。
实践证明，盘活闲置资产是企业资产管理的基础性工作，具有长期性、连续性和系统性的特点。企业只有梳理资产状况，构建互动机制，优化资产配置，才能逐步实现闲置资产的有序有效流动，取得实效。