什么是税收筹划?
基本定义
纳税人在不违反法律和政策的前提下,通过参与和策划经营、投资、理财活动,尽可能降低税负,以获取?节税?(节税)利益的行为是长期存在的。西方国家对税收筹划的研究和实践起步较早,早在20世纪30年代就引起了社会的关注,并得到了法律的认可。1935年,英国上议院议员林书宇提出:?每个人都有权利安排自己的事业,根据法律,可以少缴税。他不能被迫缴纳更多的税,以确保他从这些安排中受益?。
他的想法赢得了法律界的认可,英、澳、美在以后的税务案件中也经常引用这一原则的精神。近30年来,税收筹划在许多国家得到了迅速发展,并日益成为纳税人财务管理或经营决策中不可或缺的一部分。许多企业和公司聘请专门的高级税务规划师或委托中介机构为其经济活动出谋划策。在我国,税收筹划自上世纪90年代初提出以来,其功能和作用不断被人们认识、接受和重视,并成为相关中介机构特别看好的业务。
税收筹划是纳税人的一项基本权利,在法律允许或者不违反税法的前提下,纳税人取得的收入应当是合法的。
基本步骤
税收筹划的一项重要前期工作是掌握相关法律法规,理解法律精神,掌握政策尺度。无论是服务于企业的外部税务筹划者,还是内部税务筹划者,在进行税务筹划之前,首先要学习和掌握国家税法的精神,争取税务机关的帮助和配合,特别是对于实施跨国税务筹划业务的筹划者,还必须熟悉相关国家的法律环境。对于每一个具体的计委承接业务,纳税人要有针对性地了解设计的法律条文的细节。
了解税务机关的税务活动?合法合理?的定义
税收筹划的另一项重要前期工作是了解税务机关对?合法合理?纳税的法律解释与执法实践。但是不同的国家对什么感兴趣呢?合法合理?法律解释不同。就我国税收执法环境而言,由于缺乏可行的税法通则,法律条文操作上也存在不足,税务机关相当多。自由裁量权?。因此,在中国,熟悉税法的执行环境是非常重要的。要理解税务机关对法定规模的定义,可以从以下三个方面入手:
(1)你对宪法和现行法律了解多少?合法合理?的规模。
(2)来自行政和司法机关?合法合理?在法律解释中把握尺度。
(3)从税务机关组织管理税收活动和裁决税收纠纷中把握尺度。
了解纳税人的情况和要求
税收筹划的第一步是了解纳税人的情况和要求。纳税人可分为企业纳税人和个人纳税人,但不同企业和个人的情况和要求不同。
企业纳税人进行税收筹划需要了解以下几个方面:
(1)企业组织形式。
(2)财务状况。
(3)投资意向。
(4)对待风险的态度。
(5)纳税历史。
对个体纳税人进行税收筹划,需要了解的情况主要包括以下内容:
(1)出生日期。
(2)婚姻状况。
(3)子女和其他受抚养人。
(4)财务状况。
(5)投资意向。
(6)对待风险的态度。
(7)纳税历史。
另外,我们需要知道纳税人的要求,比如是增加短期收入还是长期资本增值,或者是增加短期税收收入还是长期资本增值。
签订委托合同
税收筹划的一般步骤是:受托方接到委托单位的申请后,进行初步谈判,然后明确税收筹划的目标,进行现场调查和资料收集,再综合考虑自身的业务能力决定是否接受委托。如果有,需要签订委托合同。
税收筹划合同没有固定的格式,一般包括以下内容:
委托人和代理人的基本信息。
一般规则。
委托事项。
商业内容。
报酬及计算方法。
税收筹划结果的形式和归属。
保护客户权益的规定。
保护规划师权益的规定。
签字盖章。
签订合同的日期和地点。
制定税收筹划计划并实施。
税收筹划的主要任务是根据纳税人的要求和自身情况制定税收计划。策划者需要制定一个尽可能详细的税收筹划草案,考虑各种因素,包括:税收筹划的具体步骤、方法和注意事项;税收规划所依据的税收法律法规;税收筹划过程中可能面临的风险。规划草案的制定过程实际上是一个操作过程,包括以下内容:
分析纳税人的业务背景,选择节税方式。
进行法律可行性分析。
应纳税额的计算。
分析各种因素的变化。
敏感分析。
控制税务计划的运作
税务规划可能需要很长时间。计划实施后,筹划者需要通过一定的信息反馈渠道,定期、定期地了解税收计划的执行情况,纠正与计划的偏差,并根据新的情况对税收筹划计划进行修正,使筹划的预期收益最大化。