你需要做些什么来减轻企业压力?
第一,提高政治立场,统一思想认识
航天科工认识到,减负工作是落实党中央、国务院关于深化国有企业改革重大部署的具体行动,是推进供给侧结构性改革、促进中央企业瘦身健体和提质增效的具体举措,是一项重要的政治任务和重大改革任务。航天科工一定要讲政治、顾大局、守规矩,把思想和行动统一到党中央、国务院的重大决策部署上来,增强推进减量工作的责任感、使命感和紧迫感,全面、有力、一抓到底。虽然企业前期清理整顿取得了较好成效,但“散小弱”问题依然突出,加快结构调整迫在眉睫。减压是航天科技发展和改革的内在需要。要牢牢把握政策窗口,扎实深入推进,推动企业加快转型升级、实现高质量发展。
第二,完善工作制度,精心组织推进。
一是加强组织领导。成立了以党委书记和董事长为首的减压领导小组,领导和推动减压工作。各级各直属单位应成立相应的领导小组和工作机构,负责具体组织实施。领导小组直接研究减量工作方案,直接组织协调任务单和工作计划,直接动员部署,直接督促进度,直接推动减量工作。
二是加强顶层设计。组织所属企业认真梳理发展战略,按照行业先进水平和竞争力标准进行全面梳理和系统规划,研究制定了加大非主业和“散小弱”企业清理力度、大力推进内部资源整合、严格控制新增法人、优化企业组织结构、加快智慧企业建设、提升监管管控水平等八项工作措施,梳理出被压缩的245家企业名单。
三是强化考核约束。裁减工作纳入“军令状”任务,对完成裁减人数低于下达任务数1的单位,扣减年度裁减专项考核分;对完成减负任务户数少于1及以上分配任务的单位,实施年度经营业绩考核降级;对超额完成任务的单位,年度考核给予加分。
减压工作时间紧、任务重、线索多、政策性强、问题多交织。要在规定时间内完成降压任务,必须坚持因企施策,做到“五落实”:
首先是实施还原法。组织所有企业减少“一企一策”,明确清算注销、吸收合并、减资、原股东增资、子公司转制为分公司、产权转让、外部股东增资、破产等八种具体减少方式。
二是落实工作计划。根据不同的方式,定义标志性的4-8个控制节点,设定标准作业时间,将相关责任落实到单位和人,确保工作计划的严格执行。
三是落实协调机制。建立了周汇报和月例会制度,相关二级单位每周上报主要领导签批的周工作报告,及时汇报和协调减压过程中的具体问题。集团公司领导每月定期召开会议,检查督促工作进展,协调解决重大问题。总部会建立绿色通道,证件随时办理,不会通宵办理。
四是落实验收标准。降压验收必须取得工商变更或注销证明、产权交易证明或法院判决通知书,确保降压工作落到实处。
五是落实维稳责任。坚持稳定工作和改革工作研究部署、检查落实,科学识别、评估、应对和控制稳定风险,确保压减工作平稳有序。