为什么中国人要向韩国人学习?

第一,韩国的发展是立足于基本面,高瞻远瞩,政策坚定。韩国非常重视教育、科技和环境。但是,中国的社会发展仍然是一种急功近利。土地和重工业的积累是以牺牲教育、环境和资源为代价的,不断破坏国家发展的潜力和后劲。

以教育为例。韩国把提高国民素质作为发展的基础。建国之初就提出“教育第一”,抓教育抓肚子,教育一直超前发展。长期以来,韩国政府对教育的投资比例一直是发展中中国家中最高的之一。中国人均教育投入长期落后于世界,这是众所周知的事实。即使在发展中的中国国家中,中国的政府教育投资比例也是最低的之一,甚至连穷国乌干达都不如。据英国广播公司驻联合国记者2003年9月20日报道,联合国官员严厉批评中国的教育状况,指出中国不仅是世界上公共教育经费最低的国家之一,而且在教育上歧视穷人,向他们收取他们负担不起的高额学费。

中国和韩国发展现代教育的出发点是一致的。从65438年到0945年,韩国的文盲率为78%,与中国相当。51年后的1996年,韩国大学生占人口比例达到37%,超过美国和澳大利亚,上升到世界第一,成为世界上教育最发达的国家之一。然而,中国的这一数字不到5%,在世界上排名靠后,仍然是世界上教育最落后的国家之一。韩国较高的国民素质对其经济发展起到了巨大的推动作用,创造了“汉江奇迹”,使韩国成为摆脱亚洲金融危机最快的国家。韩国在知识经济领域获得了越来越多的优势。韩国人均专利数量在世界上仅次于日本,中国越来越多的低学历人群给就业带来越来越大的压力。韩国普及了高中教育,但2001年,我国初中毕业生入学率仅为52%,也就是说,约有一半的初中生将直接参与就业竞争或在家待业。低素质人口的年复一年的积累,会给中国快速发展的经济套上越来越沉重的枷锁。

造成这种差异的根本原因在于我们在社会发展上的急功近利和短视。投资工程建设可以立竿见影,而投资教育则需要很多年才能见成效。GDP的发展可以马上得到政绩,而教育不是评价官员政绩的主要标准,这也是我们地方政府拒绝投资教育的原因。

第二,韩国政府在社会发展方面有明确的计划和强有力的手段,及时采取果断措施解决社会问题,如贫富差距和农村问题,从而扭转了发展的偏差。而中国的发展是“摸着石头过河”,这是一个拖延和积累的问题,因为政治纪律不严造成了大量的社会问题,积重难返。

中国改革开放的问题总是积累到一定程度,以至于我们不得不在开始弥补之前忽视它们。农业、农村和农民,腐败控制和金融改革都是如此。

韩国人缺乏中国人的耐心和冷静。以农村问题为例。2002年,我国城乡收入差距首次超过3∶1,扩大到3?1∶1,远高于大多数国家的1?5: 1的比率。农村基础设施严重落后,农民在教育、医疗等公共产品上受到不公平待遇。但是到目前为止,我们仍然没有拿出强有力的措施来解决三农问题。

韩国也遇到了农村问题。朴正熙执政以来,工业发展比农业快得多。1962年,韩国农民的平均收入是城市居民的71%,到1970年,已经下降到城市居民的61%。当时韩国农村也面临着农村基础设施落后,农民生活条件差的问题。当然,与中国的现状相比,当时韩国的农村问题不过是沧海一粟。

受儒家思想影响,韩国社会对社会不公非常敏感。朴正熙采取了具有韩国特色的“新村运动”的方式,下大力气解决农村问题。一句话,“新村运动”就是政府把工业赚的钱投资到农村,砍掉一部分城市居民的收入,分给农民。从1972到1978,农业占政府支出的比重从4%上升到38%。当然,政府把城市砍下来的钱投资到农村,并不是平均分配,而是鼓励先进,惩罚落后,引导农民改变思想观念和精神面貌。这是新村运动的精髓。由于历史上一直被压制在社会底层,韩国农民容易屈服于现实,保守懦弱,听天由命。他们在社会发展中缺乏主动性,被动地服从政治权力的指挥,不知道自己的权利,缺乏公民意识。这是农村发展的最大障碍。因此,“新村运动”的第一个目标是“乡村启蒙”。朴正熙指出,村民们务实参与、自力更生、合作友爱、勤奋努力的精神是运动成功的保证。因此,政府在分配补贴时,必须特别关注村民改造村庄的信心和主动性。

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