国税地税分离为什么要合并税务机构？

《深化党和国家机构改革方案》明确，国税、地税征管体制改革的主要内容是将省以下国税、地税机构合并， 实行以国家税务总局为主体、省(自治区、直辖市)政府双重领导管理体制，将基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费等各项社会保险费交由税务机关统一征收。

《方案》指出了改革的目的:降低征收成本，理顺责任关系，提高征管效率，为纳税人提供更好、更高效、更便捷的服务。《方案》要求，要按照“瘦身”与“健身”相结合的原则，完善结构布局和力量配置，构建优化、高效、统一的税收征管体系。

上海财经大学公共政策与治理研究院院长胡认为，国税、地税机构由分立到合并的改革，有利于提高运行效率，包括降低征管成本，提高征管效率，促进公平竞争。国税地税机构合并后，涉税信息互通，统一征管，待遇一致，优惠透明，促进企业在地区间正常合理流动，资源配置更加有效合理。来源:央视