如何按照抓基层的工作导向做好基层党建工作？
全面深化改革，必须以基层为重点。目前改革已经进入攻坚期和深水区，好吃的肉都吃了，剩下的都是难啃的骨头。改革越深入，越要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。从现实情况看，改革发展稳定的大量任务在基层，负责推动党和国家各项政策落实的主体在基层，推进国家治理体系和治理能力现代化的基础性工作也在基层。基层基础工作出现问题，必然影响全面深化改革的进程和深化改革的成效。必须创新基层党建工作，完善党的基层组织体系，适应经济基础、制度环境和社会条件的新变化，适应产业布局、产业分工和党员流向的新变化，因地制宜、灵活多样地创新党组织。推进各领域基层党组织建设，引导基层党组织团结带领群众投身和参与改革，做好思想引导，释疑解惑，汇聚正能量，消除负能量，把党的政治优势、组织优势转化为执政服务优势，抓好改革各项任务落实，为推进全面深化改革作出积极贡献。
全面推进依法治国，必须高度重视基层。全面推进依法治国，基础在基层，工作重点在基层。党的十八届四中全会强调，推进多层次多领域依法治理，坚持系统治理、综合治理、源头治理，深化基层组织、部门和行业依法治理，支持各类社会主体自律自办，充分发挥公民公约、乡规民约、行业章程、团体章程等社会规范在社会治理中的积极作用。构建完备的法律服务体系，推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设，完善法律援助制度，健全依法维权和化解纠纷机制，建立健全社会矛盾预警机制、利益表达机制、协商沟通机制、救济救助机制等。，都与基层党组织密切相关。基层党组织要在基层治理中有所作为，教育引导党员基层干部增强法治观念，正确处理党组织与自治组织、社会组织的关系，提高依法办事能力，通过发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，努力把全面推进基层法治的各项任务和措施落到实处。
巩固党的执政基础，必须高度重视基层。基层党组织是党在基层的“神经末梢”，是党执政建设的基础。如果不把基层组织建设好，人民群众反映强烈的突出问题不解决，那么我们党迟早会丧失执政资格，必然会被历史淘汰。随着经济体制、社会结构和思想观念的深刻变化，群众对美好生活的向往、对利益的诉求、对服务的诉求越来越强烈。基层党组织要进一步强化宗旨意识和群众观点，提高服务能力，拓宽服务渠道，打造特色服务平台，探索因地制宜的工作载体，切实解决联系和服务群众的“最后一公里”问题。新形势下，必须强化执政意识、政治意识和忧患意识，下大力气抓好基层党建，在薄弱环节和新兴领域进一步完善组织、扩大覆盖，不断巩固党的组织基础；以服务群众、做群众工作为主要任务，不断扩大党的群众基础；加强非公有制经济组织和社会组织党建工作，把来自高知识群体和新的社会阶层的广大人民群众团结在党的周围。
要树立抓基层的工作导向。领导是最好的方向。抓基层、强基础，必须从各级党委做起。特别是党委主要负责同志要站在从严治党、巩固党的执政地位的高度，充分认识抓基层、打基础的重要性和紧迫性，切实承担和履行抓基层、打基础的责任。要眼睛向下、重心向下，把基层党建工作摆上重要议事日程，在部署上向基层倾斜，在监督检查上向基层聚焦，在考核评价上突出基层。要定期研究谋划基层党建工作，加强宏观设计，既提出目标任务，又研究具体措施，加强跟踪指导，定期分析研判，及时解决工作中遇到的困难和问题。党员领导干部要经常深入基层，调查研究，加强具体指导。要一级抓一级，一级带一级，层层传导责任和压力，形成抓基层的浓厚氛围。要加强对基层工作的具体指导，给基层出谋划策，减轻基层负担。要把“过河”的任务交给基层，帮助他们解决“桥”和“船”的问题。同时，要帮助基层减轻不必要的负担，使他们能够更好地专心工作。要改进和完善基层基础工作的评估考核。述职要突出打基础的内容，既要听说了什么，也要看怎么做；评价要评价基层基础工作怎么样，一个说一个，两个说两个，说实话，说实话，让把握不好的人脸红出汗；考核工作要加大基层基础工作的权重，注重考核结果的应用。把潜心抓党建、取得明显成效的干部作为选拔任用的重要条件。对基层问题多、群众意见大的要严肃批评，对不履行责任导致矛盾突出甚至发生重大恶性事件的要严肃追究责任。
要树立基层用人导向。选什么样的人，从哪里选人，怎么选人，才是最有用最有效的指导。一方面，有才能的人要能上一线，精兵强将要下基层，有能力、有潜力、有前景、有政绩的干部要下基层。特别是市县机关的优秀年轻干部，要选派到乡镇工作，让他们到基层锻炼，接触当地情况，熟悉基层，增长才干，从领导和骨干上加强和充实基层。另一方面，选拔任用干部要面向基层、面向一线，注重在复杂环境和经济社会发展第一线培养、考验和选拔干部，把那些敢于担当、无所不能、善于处理复杂矛盾、得到群众认可的基层干部提拔任用到重要领导岗位。这样就形成了良性循环，走下去的人就会有所作为。同时，要注意关心村、社区等“体制”外的基层干部。他们的工作任务繁重，压力大，非常辛苦。要充分信任、理解、关心他们，完善激励保障机制，帮助他们解决后顾之忧，努力营造人心向背的环境。可以选派表现突出、工作出色的村和社区党组织书记到乡镇任职，以此打通基层干部的晋升通道，加大从优秀和社区带头人中选拔村和社区干部的力度，招录公务员，招聘乡镇和社区事业编制人员， 积极推荐政治素质好、参政议政能力强的村、社区负责人作为各级党代会、人大代表、CPPCC委员候选人，定期对村、社区党组织负责人进行考评表彰，激发他们的使命感。 通过良好的用人导向，基层成为年轻干部参与和建功立业的主战场和热望岗位。
要树立抓基层的政策导向。抓基层、打基础，离不开资源保障和政策支持。各级党委要研究制定向基层倾斜的相关政策，为抓基层、打基础提供有力支撑和保障。要落实薪酬待遇等激励政策和制度规定。按照有关规定，全面落实基层党组织书记、专职党务工作者薪酬待遇和基本养老、医疗保险等社会保障待遇。要建立稳定的资金保障体系。将村、社区党组织工作经费纳入地方财政预算；将国有企业党组织工作经费纳入企业预算；多渠道解决非公有制企业和社会组织的经费问题，等等。在支持基层党组织活动场所、服务设施建设和便民利民措施方面，重点是建立和实施基层党组织服务群众专项资金制度。要完善服务资源的整体机制。加强行业统筹，各系统各部门要为基层安排任务，按照权随责、费随事的原则提供相应的经费和资源，以基层组织为主渠道落实到位；加强城乡统筹，推进部门、企业、村共建* * *村，实现城乡基层党组织优势互补、资源共享。加大对革命老区、民族地区、边疆地区和贫困地区基层党建工作的倾斜和支持。
要树立抓基层的舆论导向。总书记强调，无论是理论研究、宣传报道、文艺创作、思想教育，都要把正确导向放在首位，时刻绷紧导向这根弦，强调导向不含糊、不放松。要充分利用各种媒体和舆论阵地，大力宣传抓基层打基础的重要性，宣传基层党组织在各领域的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，宣传各地各部门创新基层党建工作的新鲜经验，宣传扎根基层、无私奉献的优秀基层干部， 并宣传平时看得见、关键时刻脱颖而出、关键时刻涌现的党员优秀形象。 引导广大群众看主流，不受支流支配；看光明面，不受黑斑影响；看本质，不被表面现象迷惑。我们应该注意不要把点的问题当作表面问题，把个别问题当作整体问题，把局部问题当作全局问题。尤其要防止基层干部整体上被“污名化”，通过正面的舆论引导，形成良好的环境和舆论氛围。