大数据时代消防有多智能？
为深入贯彻落实中央政法委、公安部党委关于提高政法和公安工作现代化水平的部署要求，加快现代科技与消防工作的深度融合，全面提升消防工作的科学化、信息化、智能化水平，实现信息化条件下火灾防控和灭火应急救援工作的转型升级，现提出以下智慧消防实施方案:
一.基本原则
1，突出精准防控
按照“纵向渗透、横向交换、集成”的原则，统一数据标准和数据源，聚合分析消防内外部数据资源，为火灾风险研判、灭火救援指挥、队伍管理分析、消防宣传服务和领导指挥决策提供信息支撑。
2、突出协同* * *
搭建消防安全管理平台，推动政府部门、社会单位、中介组织和公众消防社会化发展进程，创新社会消防安全管理新模式，形成多元共治、齐抓共管、全民参与、全社会参与的社会消防安全管理新格局。
3.突出实际服务。
按照“信息互通、快捷方便、辅助指挥”的原则，建立覆盖全国的应急通信系统，提高应急通信网络覆盖能力，构建“一张图”实战指挥平台，整合灭火应急救援基础信息和社会资源，实现灭火救援预案的随机获取、作战全过程评估和灾害事故发展趋势预测，确保部队快速反应、科学决策、高效处置的指挥作战。
4.突出服务民生
全面提升移动消防服务效率和移动信息化服务水平，为基层消防工作向深度和广度延伸提供保障，为社会公众个性化消防安全需求提供服务，让数据多跑路，百姓少跑腿。
5.突出警地一体化。
牢固树立“警力有限、民力无限、科技力量无穷”的理念，坚持走“军民联合、警地融合”之路，充分发挥天津、上海、沈阳、四川消防科研院所的作用，加强与龙头企业、高校、科研机构的深度合作，借助社会优势资源和“外力”，共同开展项目研究和关键技术攻关，充分利用先进实用的消防科技成果。
二、工作目标
按照消防信息化“十三五”总体规划要求，综合运用物联网、云计算、大数据、移动互联网等新兴信息技术，加快“智慧消防”建设，全面推进信息技术与消防业务深度融合，为构建立体化、全覆盖的社会火灾防控体系提供有力支撑。 创建符合实战要求的现代消防警务机制，全面提升社会火灾防控能力、灭火应急救援能力和队伍管理水平。
三、智慧消防的重点任务
在全面推进“智慧消防”建设的基础上，两年来按照“先建后建、内外兼修”的模式，重点建设“五大工程”，实现动态感知、智能研判、精准防控，为消防工作和部队建设提供信息化支撑。
1，城市物联网消防远程监控系统建设。
& lt1 & gt；打造城市火灾远程监控系统“升级版”，综合利用RFID(射频识别)、无线传感、云计算、大数据等技术，依托有线、无线、移动互联网等现代通信手段，整合现有数据中心，扩大监控系统联网用户数量，完善系统报警联动、设施巡检、单元管理、消防监管等功能。在传统的监测火灾自动报警系统的运行状态、故障和报警信号的基础上，利用图像模式识别技术对火灾和燃烧烟雾进行分析和报警。监控室内消火栓和自动喷水灭火系统的水压、高位消防水箱和消防水池的水位、消防给水管道阀门的启闭状态、防火门的启闭状态，利用单元视频监控系统监控安全出口和疏散通道以及消防控制室的值班情况；连接电气火灾监控系统或装置，实时监控泄漏电流和电缆温度；开发手机APP系统，动态监控和呈现联网单位消防安全状况，全面提升社会单位消防安全管理水平和消防监督执法效能。
& lt2 & gt依托“智慧城市”建设，调整现有城市物联网消防远程监控系统运营“中介模式”，实行政府投资运营或政府委托相关机构运营的“政府模式”。各级公安消防部门主动向当地政府申报，申请投资建设专项资金，向单位免费开放，每年安排运行预算，不向单位收取运行管理费，不增加单位经济负担，确保系统有序建设、规范运行、健康发展。
& lt3 & gt在直辖市、省会城市、省会城市和计划单列市基本建成的基础上，逐步将物联网火灾远程监控系统推向有条件的城市，2018年底前地级以上城市建成并投入使用。目前，在系统完善的城市，到2018年底，70%以上的高危火灾单位和设有自动消防设施的高层建筑将接入系统。在有新系统的城市，到2018年底，30%以上的高危火灾单位和有自动消防设施的高层建筑将接入该系统。
第二，构建基于大数据的实用指挥平台
1，充分利用大数据、云计算、移动互联网、地理信息等技术，依托公安网(消防信息网和指挥调度网)、边境接入平台和公安PGIS地图，实现灭火救援一图指挥、一图调度、一图分析、一图决策。实时灾情信息，通过城市重大事故和地质灾害两大应急通信系统，实时获取灾害现场图像、声音和数据，掌握灾情动态和发展趋势；作业对象精准，逐级采集综合消防业务信息系统等数据，关联作业对象的地理位置、概况、结构、消防设施、数字平面图，以及周边道路、水源、重大危险源等信息，为分析判断作业对象提供立体支撑；准确的力量信息，优化基础信息采集和维护手段，实现消防队驻地、各种形式消防队、装备、保障物资等信息展示。在辖区内，为科学指挥和力量调度提供准确的信息参考；作战指挥可视化，利用位置定位、物联网、移动指挥终端等设备掌握调动兵力的位置、数量和状态，实现机动信息推送、一键兵力调度和前后方信息交互；通过* * *享对接政府应急联动部门、社会应急联动单位、联勤保障单位等信息资源，提高警力调度、联合处置、联动协调效率。在信息资源深度整合的基础上，实现灭火救援信息要素的“一张图”展示和“大数据”分析，为各级指挥员提供辅助决策支持，不断提高部队灭火救援的科学化、智能化水平。
2.按照“统一数据标准、统一关键技术、建设地方组织、体现层级差异”的原则建设各级平台，确保指挥系统的完整性和数据的互操作性。部消防局平台突出全国信息资源查询分析、全国应急联动指挥、宏观形势研判和跨省指挥调度；兵团平台起承上启下的作用，突出属地灾害处置和作战指挥的精确控制；支队平台在扩展现有火灾报警接处警系统功能的基础上，构建个性化研判分析工具和辅助指挥应用，突出全过程各类信息采集、上报、精细化指挥和科学战况评估。
3.各总队、支队按照《城市重大事故和地质灾害应急通信系统建设技术方案》，完成了10应急通信保障分队和全国两大应急通信系统的示范建设；根据《实战指挥平台建设技术指导意见》，建立本级实战指挥平台建设或升级项目方案，采集上报10基础信息，加载到本级地图上，满足消防部队实战指挥平台需求。
三、高层住宅智能火灾预警系统的建设
1.结合当地智慧电、气、水系统建设，整合高层住宅各类监控系统和视频资源，建立智能火灾预警系统。城市物联网火灾远程监控系统应用于新建高层住宅，对消防设施、电气线路、燃气管道、疏散楼梯进行实时监控。在老旧高层住宅内，安装独立火灾探测器、简易喷淋器、火灾应急广播、独立可燃气体探测器、无线手动报警器、无线声光报警器等设施。
2.开发手机APP系统，利用移动互联网技术将各类监控信息与手机互联。消防监督员、公安派出所民警、社区网格员、物业管理人员、微型消防站成员、楼栋居民可实时接收火灾报警信号，查看消防设施、安全疏散、电力、燃气等监控数据，实现高层住宅消防安全的信息化管理。
3、结合城市物联网火灾远程监控系统，同步建设高层住宅智能火灾预警系统。目前，已建成城市物联网消防远程监控系统的城市中，70%以上的城市到2017年底具备自动消防设施的接入系统和应用APP平台。
四、数字化预案编制和管理应用平台建设
1.充分利用物联网、移动互联网和各种传感器技术，采集作战对象基础数据和部队基础信息，进行数字化预案，满足部队日常熟悉演练和作战指挥的需要；预案可通过全景、三维建模展现灭火救援要素，动态展现灾情演变或作战效能；预案管理应用平台集成了119报警调度系统、“六熟悉”管理系统和实战指挥平台，可实现力量查询、地理信息测量、作战部署标绘、辅助单兵定位等功能。，并协助指挥员执行计划指挥和临时指挥；在室内进行熟悉情况演练、战例预演、作战指挥推演、三维场景展示，辅助指挥员和战斗员进行业务学习。
2.该部消防局开发数字化预案管理应用平台，规范预案输出和数据交换格式，开发“六熟悉”管理系统，自动采集重点单位基础信息和动态信息数据，同步引入综合信息系统基础信息，实现“一张图”可视化管理；各地根据预案级别和作战指挥要求，采用基于地理信息系统的无人机二维图片、全景照片、三维建模、倾斜摄影等技术，编制数字化预案。
3.2017年底前，总队、支队、中队完成数字化预案模板；2018完成计划管理应用平台研发，与实战指挥平台、熟悉演练平台、移动指挥终端无缝对接；截至2018年底，各地已完成总队、支队级预案编制，实现案件复盘和模拟训练，完成中队级预案50%，实现移动终端远程查询、作战指挥中心远程推送。
五、建设“智慧”社会消防安全管理体系
1.各地特别是国家“智慧城市”试点地区要积极争取当地政府支持，协调综治、科技、工业和信息化、住建等部门，，将“智慧消防”纳入“智慧城市”建设总体规划，在汇聚整合消防部门数据资源、加强“纵向连接”的基础上，重点加强与政府相关部门的数据“横向交换”，形成一个。
2.要求地方政府将“智慧消防”嵌入“智慧城市”管理，重点将监管部门和行业部门的消防管理职责整合到城市综合管理服务“一张网”中，各司其职，各负其责，在各自行业领域同步实施消防管理，建立政府统一领导下的消防安全责任制。
3.积极创新社会消防管理，引导社会单位利用移动互联网技术建立内部消防安全管理系统，实现消防安全信息在线录入、检查过程在线管理、检查活动在线监督、整改质量在线评估、安全工作在线研判，强化主体责任落实。引导消防产品生产企业为产品提供终身服务，鼓励企业远程服务系统免费接收在线用户信息。结合社会信用信息平台建设，建立消防安全诚信信息系统，完善消防安全不良行为“黑名单”制度，建立消防安全诚信信息与相关部门的互认机制。
4.拓展公共消防安全服务平台功能，完善“统一受理、协同办理、按需发布”服务模式，丰富信息服务资源，创新信息服务手段，增加执法透明度，简化优化服务流程，提高工作效率，增强人民群众满意度。
不及物动词工作要求
1，加强组织领导
各总队要成立主官负总责的“智慧消防”建设领导小组，建立实体运行机制，统筹“智慧消防”建设规划、项目管控、指挥决策和外部协调。要逐项制定“五大工程”具体实施方案和工作计划，建立健全保障奖惩机制，统一规划、统一部署、协同推进，确保工程有效推进、取得实效。
2.加强顶层设计
按照消防信息化“十三五”总体规划要求，部消防局负责制定下发消防大数据平台建设相关指导意见和技术方案，总队负责地方“五大工程”的统筹规划和协调建设，支队负责地方“五大工程”的业务支撑和实际应用。
3、加强施工保证
要充分利用“智慧城市”试点建设的契机，积极争取地方政府和有关部门多层次、多渠道的项目，加大建设投入，落实资金预算，纳入重点保障。要在政府统一领导下，引导和鼓励社会资本参与“五大工程”建设，按照政府购买服务或外包租赁的方式落实相关建设资金。
4、加强考核。
要把“五大工程”建设纳入年度重点任务，以项目管理的方式对目标任务的落实过程进行评价、监督和考核。对工作成绩突出的单位和个人要给予表彰和奖励，对任务进展缓慢、工作成效不明显的要及时约谈。
一张网，“罗社会万象网”；很多网格，“网格”除了死角盲区。自实行消防网格化管理以来，在郑州市夏冬季防火工作中，通过综治系统的指派和向网格员社会管理手机发送指令，可以完成指派、统计、监督等功能，不仅大大提高了防火工作的信息化水平，也夯实了消防安全的基础工作。
郑州市在推进消防网格化管理过程中，将微型消防站建设、居民楼简易消防设施安装等政府为民实事项目的责任和任务落实到每个网格，由网格工作人员负责推进。同时，通过日常巡查，网格员及时通过社管手机上传上报发现的火灾隐患信息，请求街道、辖区消防大队处理，对上级交办的各类消防问题进行现场督办。人们还可以通过街道微信服务微信官方账号掌握消防安全防范知识，通过微信将身边的消防安全隐患直接上传到微信官方账号，从而在社区内形成“人人关注消防、人人参与消防”的氛围，确保全市火灾形势持续稳定。
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