2019双随机一公是什么(什么意思)

什么是双随机披露？

随机抽取检查对象，随机抽取执法人员，及时公布调查结果。

李克强:今年，我们将全面推进“双随机、双公开”监管。

3月28日，国务院召开第四次廉政工作会议，中华人民共和国国务院总理* * * * *政治局常委李克强发表讲话。

李克强指出，过去的一年，各级政府坚持标本兼治，强化纪律约束，有力推动了反腐倡廉工作。特别是继续推进简政放权，从严管权管钱，为权力“瘦身”以“强身健体”，强化发展。但在一些地方、部门、国有企事业单位和金融机构，反腐败制度不健全，少数干部不作为、不会作为、乱作为。重点领域和群众身边的腐败问题不容忽视。李克强提出了三点要求:

一是继续转变政府职能，依法管权、用权。再砍掉一批部门或指定地方实施的行政审批事项。更大程度减少政府审批的企业投资项目，放权给市场。除安全环保外，取消投资项目强制性评价。再取消三分之一以上企业工商登记前置审批，扎实推进“证照分离”试点。全面推进“双随机、双公开”监管，强化线上线下一体化监管。削减所有不必要的证明和繁文缛节。要推进政务公开，全面公布地方政府权责清单，实施行政事业性收费和国家职业资格目录管理，年底前在国务院开展检查。要加强政府诚信建设，提高政府公信力。

二是完善激励和问责机制，确保重大决策部署落实。强化工作责任机制。已经确定的重大政策、改革措施和工程项目，必须抓紧抓好。强化监督问责机制。国务院今年将继续开展大检查。对检查中发现的问题，各地各部门要限期整改，对敷衍塞责的要严肃追究责任。强化正向激励机制。对于真正努力工作的地方和干部，我们将加大激励和支持力度，鼓励他们从实际出发去竞争发展和事业，让能干的上去，平庸的下去，劣等的去掉。

三是强化制度监督，着力推进反腐倡廉。要用好政府的“钱袋子”，重点压减财政专项，减少资金库存，控制“三公”经费，政府带头过紧日子。严查贪污挪用专项资金，把钱更多花在保民生、补短板、增后劲的“刀刃”上。对土地使用权和矿业权出让、工程招标、政府采购等进行全过程监控。，力争年内建成电子交易系统，使公共资源交易更加规范透明。要创新和加强国有资产和国有企业监管，防止国有资产流失。改革和完善金融监管体制，防止金融违法和腐败。

口译

历届廉政会议都是怎么说的？

2013年3月26日至今，国务院已经召开了四次廉政工作会议。这四次会议都说了些什么？有哪些相似之处？

精简行政机构，实行权力下放

“把电源放下。”

记者梳理发现，“简政放权”是这四次廉政工作会议的重点工作之一。从“下决心放下该放下的权力”到“取消审批下放，不仅要看数量，更要看质量”。第三次会议上，李克强明确要求，全面取消非行政许可审批，行业协会商会与政府部门彻底脱钩。在这次会议上，李克强再次表示，要提高简政放权的“含金量”，除了安全、环保之外，投资项目的强制性评价一律取消。

政务公开

“让权力公开透明”

“让权力公开透明，也是最有效的防腐剂。”李克强在首届廉政工作会议上展示了政务公开的重要性。

预算公开是政务公开的重要组成部分。随着每年的廉政工作会议，预算公开的范围越来越大，公开的内容也越来越详细。到第三次廉政工作会议，中央财政和部门预决算公开到功能分类的“项”级科目，地方政府债务管理得到加强。今年，李克强再次强力规范“三公经费”，要求“政府带头过紧日子”。

打击腐败，倡导廉洁政治

“严防国有资产流失”

在第一次廉政工作会议上，李克强指出，要依法推进廉政建设，让权力在法治轨道上运行。如何促进依法诚信？到第二次会议，明确提出加强反腐倡廉基本制度建设，把建设工程招投标、政府采购、国有土地使用权、矿业权出让等公共资源交易纳入规范化、法治化轨道，领导干部不得干预。

在这次会议上，李克强表示，要加强制度监督，着力推进反腐倡廉建设。特别是要创新和加强对国有资产和国有企业的监管，防止国有资产流失。

决策部署

“完善激励和问责机制”

关于重大决策落实情况，李克强在第一次会议上表示，将加强对党中央、国务院重大部署落实情况的监督检查，把落实情况作为考核地方政府、部门和领导干部的重要内容。随后的三次会议也对此作出了明确要求，如“中央重大改革发展决策的贯彻落实，有关部门要制定具体督查方案，加大督查力度”。

今年，李克强强调，要继续完善激励问责机制，除了继续对敷衍塞责的大检查进行严肃问责外，还要强化正向激励机制

相关阅读:北京质监部门开展“双随机”执法检查

建立了近700名执法人员、3万多家企业的“双随机”执法数据库。

6月30日，位于北京市朝阳区黑庄户乡的一家气瓶充装企业迎来了北京质监部门的执法检查。与以往不同的是，此次检查共有四名执法人员:两名执法人员来自朝阳区质监局，另外两名是北京特检所的特种设备专家。

更重要的是，无论是参与执法检查的4名工作人员，还是被检查的气瓶充装企业，都是由北京市质监局通过专门的数据库“摇号”产生的，这意味着北京质监系统在全国率先正式实施“双随机”执法检查，实行“双随机一公开”——随机选择检查对象，随机选择执法检查人员，并及时公布处理结果。

今年年初，全国质检工作会议提出，要加强事中事后监管，重点推广“两随机一公开”抽查方式，解决随意检查、执法不公、执法不严的问题。北京市质监局积极落实这一部署。今年2月，该局专门制定了《北京市质量技术监督局关于推进随机抽样规范事中事后监管工作的实施方案》，其中明确提出，今年6月至6月分两批开展“双随机抽样”综合执法试点，明年在系统内全面推广实施“双随机抽样一公开”制度。

目前，北京市质监局专门开发了“双随机”监管信息平台，将全市3万多家企业和区县质监部门近700名执法人员的信息纳入信息平台，并实时动态更新。平台以检验对象的组织机构代码为唯一标识，整合产品质量监督、计量监督、认证监督、标准化监督、特种设备安全监督等质监部门五大业务系统，形成统一的检验对象库。质量监管涉及的各企业的产品种类和标准、仪器设备的周期检定和检验、许可信息、奖惩情况等，在系统界面上一目了然，形成监管权清单，极大地方便了基层执法人员的工作。朝阳区的执法检查是系统“随机”产生的。

据悉，该局其他检查项目除法律法规规定、国务院和市政府统一部署、投诉举报外，均纳入“双随机”抽查。抽查频率为每月一次，被抽查企业比例不低于总数的1%。各区具体抽查分布与该区检查对象和执法人员数量相匹配。

实行“双随机”执法检查后，执法检查以属地监管为主，分级监管为辅。凡法律法规未明确规定由市质监局实施的事项，原则上由区质监部门实施。与以往的专项执法不同，北京市质监局一方面加大对区县执法人员的培训力度，另一方面加强专业技术支持，确保现场检查的有效性。

北京市质监局法规处负责人表示，实施“双随机”综合执法检查，可以减少对企业生产经营活动的干扰。目前北京市“双随机”执法检查对象是等概率随机抽取的。今年9月，北京市将对试点随机抽查情况进行逐项分析评估，制定改进措施。其中一个重要的改进方案是，根据监管事项的风险程度和被监管对象的质量信用等级，结合监管领域实际情况和执法力量现状，合理确定基于风险评估和质量信用的抽查频次比例。

“一是通过评估，确定检查对象生产经营的高、中、低风险，设定不同权重，高风险行业和产品权利大，突出监管事项重点；二是根据质量信用档案，按照标准分类，确定检查对象的诚信等级，设置不同权重，信用等级高的企业权重小，突出监管企业重点，使整个执法检查更加科学。”该负责人表示，按照要求，执法人员完成“双随机”抽查后，执法检查记录将及时录入执法管理系统，发现的违法行为移交相关单位或部门处理，抽查结果由各单位每月向社会公布。