建造鸟巢花了多少钱?
这个鸟巢花了多少钱?燕窝的成本是多少?相信很多人都在关注这个问题,40亿,38亿,31亿。作为2008年北京奥运会的主会场,国家体育场的工程造价估算一年多来一改再改,相差25%。除了安全问题,资金预算成为“鸟巢”停建的另一个关键点。“无意识决策”和“鸟巢”的工程造价预计为38亿元,略低于主办方在设计标书中规定的40亿元的造价控制。这是“鸟巢”方案的主要设计者之一、中国建筑设计研究院副总建筑师李兴钢2003年4月透露的数据。2003年6月,国家体育场方案选定后,在博鳌的投资评审会上,“鸟巢”的投资估算为35亿。经多方证实,目前高层讨论和努力的目标是将投资控制在31亿。2004年7月30日,举世瞩目的“鸟巢”突然停工。是钱的问题还是安全的问题?”“最好的奥运会”并不意味着最昂贵的奥运会。申奥成功和民族自豪感很容易让大家热血沸腾。如果政府此时不能保持清醒,一定会给决策留下隐患。同济大学博士生导师、亚洲房地产学会理事葛教授说。事实上,国家体育场的竞标就是在这样的气氛中开始的。标书中,40亿控费和开放式车顶赫然在列。2003年4月入围的三家中,工程造价估算已基本明确,“鸟巢”为38亿,其后分别为30亿和28.2亿。在领导、专家和群众“少有高度一致”的情况下,“鸟巢”堂堂正正地中标了。“鸟巢”也因为开顶费用只占总投资的5%,远低于招标要求的10%而被广泛认可。然而,戴高乐机场走廊的坍塌直接引发了高层对“鸟巢”的关注。今年6月初,11院士集体给总理写信,总理把批示传达给北京市领导。奥运场馆的安全和经济一时间成为焦点,“鸟巢”在7月30日全面关闭。”担心是可以理解的,毕竟这么大跨度的事情从来没有人做过。然而,“鸟巢”计划的安全问题从来没有被强调过。"中国工程院院士、浙江大学博士生导师董士林教授说。根据7月份进行的抗震设计超限审查,“鸟巢”被确定为“需要修改”。专家认为,只要设计不断优化、深化、精心施工,安全应该不成问题。所以民间说,去掉屋顶的开洞,扩大开洞,把每平方米用钢量从1000斤降到350斤,只是为了达到控制投资31亿的基本目标。”原来要求的和批准的现在必须推翻。停工损失很大,影响也很恶劣!”一位参与“鸟巢”设计的教授悲伤地说。同济大学博士生导师、国际建筑师协会副主席丁教授认为,项目管理的决策阶段必须包括组织决策、管理决策、经济决策和管理决策,所有决策都是在实施阶段和运营阶段之前完成的。决策阶段的核心工作是明确项目目标,即投资额、质量标准和进度要求。”我们现在的很多决策都有问题。看似缺乏科学意识,但基本缺乏管理知识。没有知识,意识从何而来?决策只是感觉的问题。”丁教授对说道。正是由于决策阶段缺乏明确的目标界定,国家体育场项目直接导致实施阶段的盲目性,导致目前局面的尴尬。在我国历年的重大项目中,盲目决策造成的投资浪费和效率损失是无法估量的。国家统计局《中国固定资产投资统计年鉴》显示,从1958到2001,中国投资项目误差率接近50%!据媒体报道,政府干预下的“鸟巢”建设预算将“超过建设前预计的40% ~ 50%。”博鳌会议决定投资35亿元。去年秋天,听说已经和中标人谈好了28亿和24亿的工程预算。超预算最多是10%。怎么会这么多?”一位专家对这个谣言感到困惑。但是,“决算超预算,预算超概算,概算超概算”确实已经成为我国很多工程项目长期以来的顽疾。决策失误的背后,是深层次的体制问题。”国家早就有一套控制投资的流程,但是效果并不好。主要原因是投资者不明确,政府干预建设过多。这就是“三超”的由来。”一位政府投资咨询专家反映。在现行体制下,重大公共项目的投资者往往是政府,责任主体不明确。”花政府的钱是不负责的。“项目投资灵活,项目立项后总能通过投资增加资金缺口,这为‘钓鱼项目’擅自改变设计、扩大规模创造了天然条件,迫使投资部门追加投资。作为控制投资的重要手段,投资咨询机制在1990年代就已建立,但在行政干预下基本成为一种程序形式。责任主体的模糊减少了行政领导干预建设的约束。有关专家认为,在工程预算和施工预算使用工程技术经济指标的过程中,国内的技术水平不亚于先进国家。虽然目前还缺乏一个完全统一的技术经济指标体系,原材料价格会有波动,但一般来说,这些因素不会对预算结果产生很大影响。“但像鸟巢这样的非标建筑,缺乏其他项目的参考指标,前期估算阶段很难准确。但是随着设计的深入,设备选型都确定了,预算也能算的相当准确了。”同济大学建设管理与房地产系主任陈建国教授说。在亚洲房地产学会理事、同济大学葛教授看来,“理论上投资控制的关键在设计阶段,70%到80%,建设阶段能控制的只有10%左右。”然而,在远离理论的实践中,工程设计方案经常受到行政指示的影响。“浦东国际机场,一个新领导要改变计划,计划一变预算肯定也要变。而且往往是升高而不是降低。”一位专家说,“我十几年前咨询过上海地铁1号线项目,工程预算6543.8+0亿,最后工程3亿!”“很多私人项目花的都是自己的钱,用的时候都是精打细算。即使有‘三超’,也是出于合理的原因。但政府工程不同,提高工程建设标准对行政领导肯定是利大于弊的。如果提前知道投资限额,又不能加,他们肯定不会这么做。”一位政府投资控制专家说。据建设部调查,法国、日本、意大利等国政府参与工程项目,正是通过严格按照工程造价估算,对设计方案和施工预算进行监督和审核,从而实现投资控制。当预算超过投资限额时,要求设计单位修改设计,包括缩小建设规模、降低标准等。随着7月25日《国务院关于投资体制改革的决定》的正式发布,似乎“政府投资决策的科学化、民主化水平”有望在进一步深化投资体制改革中得到提升,投资者和受益者在新的改革中更加明确。“出了事很容易到处批评别人,但乱开枪说明这个社会没有进步。无论这次国家体育场最终建成怎样,我们都应该从中吸取教训,真正开始反思。”丁教授说,“如果我们不吸取教训,从根本上解决问题,今天‘鸟巢’有问题,明天又会有其他问题。”毫无疑问,“鸟巢”停工造成的经济损失和社会影响将在未来逐渐显现,但对于长期被“三超”困扰的国内工程建设来说,“鸟巢”的痛苦或许正在促使变革。两种工程造价管理流程的比较:1。缺乏决策阶段。设定投资目标后,合理的流程是进入决策阶段,完成一系列准备工作,包括人员编制组织、搭建管理架构、明确投资额、论证资金来源的可靠性、技术标准要求、工程风格和效果、施工进度等。2.投资咨询机构的评估和审计工作受行政意识的影响很大。投资咨询机构未通过项目建议书评估审查的,应当修改设计建议书,重新进入审查程序。但在现行体制下,投资咨询机构是政府挂靠的公司,基本只评估投资金额是否合理。如果没有被批准,投资主管部门将根据评估数量发放投资。3.在各方影响下,设计方案经常发生变化。当工程预算超过投资限额时,合理程序应进入设计方案修改程序,降低标准或缩小规模,重新编制预算。在现行体制下,通常是提高标准扩大规模,导致概算和预算逐步膨胀,政府不断加大投入。“鸟巢”简介:国家体育场“鸟巢”由一系列围绕碗形座位区旋转的放射状门式钢桁架组成,结构科学简洁,设计新颖独特,是一座具有国际特色的巨型建筑。与“鸟巢”相对的是“水立方”——国家游泳中心。国家游泳中心是一座新颖独特的奥林匹克建筑,它将以冰晶般美丽的身影装点风景如画的奥林匹克公园。