紧缩政策的主要内容中,增加税收和减少政府支出的基本内容是什么?
紧缩财政政策主要是开源节流,减少赤字。增加收入的措施主要是增加税收,目的是抑制企业投资和个人消费支出,这样企业和消费者的可支配收入就会减少,购买力就会减弱。削减开支的措施主要是减少政府机构开支,抑制公共投资,减少补贴、救济等福利支出。
紧缩性财政政策是宏观财政政策的一种,是指通过增加财政收入或减少财政支出来抑制社会总需求增长的政策。因为增收节支的结果集中在财政平衡上,所以从紧的财政政策也被称为盈余的财政政策。
政策弹性交替是指一个时期实行扩张性政策,另一个时期实行紧缩性政策,两者交替使用。二战后,英国经济学家J.M .凯恩斯的继任者将凯恩斯的短期静态分析发展为长期动态分析,提出补偿性财政政策。他们认为,财政政策的首要问题不是寻求收支平衡,而是在社会总需求和总供给出现差额时,如何通过财政收支安排来弥补差额,使经济运行恢复到均衡状态。他们还认为,资本主义经济并不总是处于危机状态,只是有时繁荣,有时萧条。财政政策不能总是以扩张为基础,要根据经济的周期性波动,交替使用扩张性政策和收缩性政策。
萧条时期,政府要减税,增加支出,实行赤字政策;在繁荣时期,政府应该增加税收,减少支出,实行盈余政策,盈余应该被冻结,以便在萧条时期使用。凯恩斯主义也强调财政自动稳定器的作用。如果实行累进所得税,当经济萧条时,总收入下降,税收也会自动下降,成为增加社会需求、缓解经济萧条的自动调节手段;经济扩张时,总收入上升,税收也自动上升,成为控制社会需求、缓解经济扩张的自动调节手段。政府的转移支出也有同样的效果。