宴会税中的问题
酒席税，说起来，严于律己，宽以待人。为什么这么说？原来，港澳台同胞、海外侨胞、外国人请客吃饭，不仅不受国家限制，反而是双手赞成。原因很简单。他们渴望消费。毕竟支持旅游业发展，增加外汇收入，是难得的好事。征收这个税的初衷只是为了引导国内理性消费，反对公款娱乐和铺张浪费。
事实上，自1988开征宴席税以来，税收并不充裕。到1994，国宴税收只有87万元。当时国家税制改革，酒席税下放。地方政府决定收不收税，税收上缴地方财政。除内蒙古、陕西等少数省份外，大部分地方停止征收酒席税。到2002年6月65438+10月1，宴税也在内蒙古取消。这是一种善意征收的宴会税。为什么尴尬，几乎没用？
税负过重是宴席税难以推行的重要原因。中国宴席税率定为15%-20%，远高于部分生产环节的税负。起征点也定得比较低，一顿饭200-500元就要征税。这个标准不仅指蔬菜的价格，还包括饮料、饮料、香烟、主食等。按照现在的消费标准，在大中城市，恐怕每桌都要交酒席税。这样算下来，一顿饭涉及的税真的不少。以葡萄酒为例。酒店买的酒含增值税，客人买的是餐饮服务，也含营业税。如果他们不小心喝多了，就要交酒席税。俗话说，有人做砍头生意，但没人做亏本生意。餐厅自然会想尽办法让食客觉得委屈，把增加的税负转嫁给他们。但如果得到了作弊者的名声，也会失去回头客，生意很难长久做下去。所以餐饮行业对酒席税的态度就是满不情愿，能漏就漏，能省就省一个。
税收实施成本高是宴席税难以为继的另一个原因。原因很明显，收税的人是下面千条线，上面一根针，各种税。如果都是自己处理，只能是有心无力，事倍功半。尤其是宴席税，不能让收税员整天饿着肚子，一桌一桌地计算成本。所以宴席税是代收代缴的。也就是说，餐饮方负责收取和缴纳酒席税。酒席税的征收方式很难保证征收。比如一群客人去饭店吃饭，要600元。一个餐厅应该收税，但如果餐厅老板循规蹈矩，必然会得罪食客。这里要收税，有自己的免税办公室。B餐厅老板，心思活络，把600元的餐费分成三份，开了三张200元的发票，都低于税法规定的起征点。暗中把税抹平了，买卖双方皆大欢喜。即使税务部门有三头六臂，也不可能彻底。即使一家餐馆运气不好，被税务检查抓到，也只会交罚款。对此，虽然税务部门早就意识到了这一点，也采取了一些措施。比如，对于守法的餐馆，根据纳税情况，提取一定比例作为给商家的手续费。但商家更精明，几十元的一顿饭交税，收的费用大概也就几元，和客人的消费比起来真的是小巫见大巫。在这种情况下，不能征收宴席税也就不足为奇了。
酒席税下放后，大部分地方取消了这个税种，不是出于无奈，而是因为经济生活的现实，是明智之举。当初国家开征宴席税，有其特殊的背景。上世纪80年代，中国经济持续升温，富裕阶层开始形成，穷人突然变富，不可避免地出现了一些追求奢侈、高消费、大吃大喝的现象。这期间，腐败也开始抬头，公款请客送礼、吃喝之风迅速滋长。国家征收宴席税没有错，意在引导消费，制止腐败。然而，这十几年来，经济形势早已不同。随着计划经济向市场经济的转变，国内市场由供不应求转变为供过于求。一方面，买方市场已经形成，大量商品卖不出去。另一方面，受亚洲金融危机影响，中国经济出现收缩迹象，内需不足成为大问题。扩大内需，刺激经济增长成为当务之急。扩大内需既包括投资需求，也包括消费需求。别小看一个酒席，不知道能带动多少产业，创造多少就业机会。如果我们看宴会税，它会立刻攻击消费，这与当前的经济形势是完全相反的。除此之外，惩治腐败，恐怕还要想别的办法，从源头上做文章。事实证明，通过征收酒席税，试图阻止大吃大喝就像隔山打虎，起不了多大作用。
内蒙古筵席税的开征和停征为上述观点提供了很好的现实支持。65438-0988年，国家颁布《筵席税暂行条例》，当年，筵席税落户内蒙古自治区。宴席税是1994下放的，内蒙古是少数保留的地方。内蒙古作为内陆省份，经济欠发达，财政支出始终捉襟见肘。宴席税是地方税，它的征收对增加地方财力大有裨益。但是情况变了，人的观念也会变。例如，在唐朝，丰满美丽的杨玉环是人们的偶像。但是现在流行瘦骨嶙峋的美，减肥瘦身成了时尚。税收的设置也是如此。当年的优税会随着经济形势的变化而变得过时，风光不再。内蒙古是西部大开发的战略要地。开发西部，谋求经济发展，是一项紧迫的任务。俗话说，无工不富，无商不活。在中国没有正常的社交恐怕是不足以招商引资和广交朋友的。酒席税收小，招商引资大。2001 1 1起，内蒙古自治区宣布停止征收宴席税。