机构设置必须遵循的原则是什么？(多项选择)

A.坚持优化、协调、高效b .坚持建立党的执政机构c .坚持瘦身健体相结合d .坚持组织的刚性约束。

行政机构的设置和管理直接关系到政府部门的机构设置和人员编制，政策性强，影响深远。要做好人员编制管理工作，应遵循以下基本原则。包括三个方面:

1)统一领导要严格按照国家的统一规定、制度和程序进行，不准制定与国家政策规定相违背的“地方政策”、“地方制度”、“地方办法”擅自设立工作部门，随意扩大编制。

2)统一职能目标，明确划分各行政机构的职责和权限，确保类似的行政事务由同一行政机构办理，防止机构重叠、政策多头。

3)机构设置要统一完整，使各行政机构形成有机整体，任何行政机构都应是国家政府机构的一部分，从而既形成最高指挥，又形成逐级指挥和服从；不仅有分工，还有功能齐全的合作组织体系。

还要保证机构的名称和级别要大致统一，不允许自立门户，随意升级。职能管理是指分配和协调各级机关及其部门职能的一种行政行为。它是在一定时期内，根据国家的方针政策和社会、经济、文化发展的需要，对各种组织和机构的职能进行分配和协调的活动过程。