南昌推出“市县同权”改革,让群众办事只需一次。
会议现场
?“只跑一次”做好事。
张世中说,“平等权利改革”是一个有效的突破,即“必须在这里进行”。打破了市县(区、开发区、局)之间的审批层级,突破了市县的地域限制,办事的唯一性被打破。
改革后,广大企业群众可以“选择在这里办事”,强制性的“必须在这里办事”彻底成为过去,一种“规范、宽松、快捷、便利”的审批服务新模式正在形成。特别是解决了门店和分公司较多的企业在各个县区“多头跑”的问题。同时,为打好“同权改革”基础,南昌市行政审批局在全国率先编制发布了322个最小颗粒事项和42种全要素规范化服务指南。该市还成立了专班,根据政务服务申请,开展市、县、乡、村四级规范化“四级四同”清单编制工作。
南昌市行政审批局运行监管科副科长朱贤说,企业申请人可以直接在市一级提交全套材料,结合自身实际申请全部生产许可证,不用跑很长时间,重复提交申请材料。审批通过后,申请人不用跑,相关回复直接免费邮寄到大厅,“只跑一次”就办好了。
“方便”成为广大企业办事的新常态。
张世中介绍,“同权改革”进一步增加了办理场所和方式,加强了市县(区、开发区、局)纵向联动,打造了审批服务“就近办理”2.0升级版。改革后,异地企业可根据距离远近选择到市本级或县(区、开发区、局)办理,大大释放了就近办理的便利。“同权改革”第一批6个试点名单主要针对2020年以来市级简政放权的企业高频问题。今年年底前,根据广大企业需求和试点情况,自2018起将“市县同权”范围进一步扩大到简政放权。而且未来所有简政放权的事项都会在简政放权的同时提出,“同权改革”会稳步扩大和细化。
“同权改革”推动了市县(区、开发区、局)行政审批部门定期业务对接,随时研究推进措施,传递政策调整信息,实现了审批服务的协调统一,开启了市县(区、开发区、局)业务联动、同频审批服务新模式。同时,全市“同等申请条件、同等受理材料、同等办理程序、同等办理环节、同等承诺时限”,彻底取消了审批的基本规定和部门之间的自由裁量。“清单式”审批服务成为现实,“便民”成为广大企业办事新常态。