在年度工作检查总结会上的讲话

同志们:

在年底和各项工作即将收官的重要时刻，集中三天时间组织年度工作检查、乡镇现场检查、部门书面汇报、相互学习交流。目的是让大家在横向比较中找到差距，在纵向分析中理清思路，在观察交流中学习经验，在检查考评中受到鼓励和压力，进一步形成全县上下的追赶和赶超态势。

本次检查活动在沿袭以往做法的基础上，有所创新。一是根据中央八项规定有关要求，对参加现场检查的队伍进行了“瘦身”，既减轻了基层接待压力，又提高了检查工作的实效。二是调整了部分单位对乡镇的评分权重。平时开展量化考核的13单位的定级比例提高到65%，其他单位的比例为35%，使得考核结果更加公平公正，也提醒我们职能部门平时要加强对基层的了解、帮助和指导。三是改变过去现场集中评分、仅一人决策的方式，要求各部门提前召开班子会议，集体研究评分结果。既体现了决策的科学性和民主性，又保证了结果的客观性和全面性。总的来说，要使考核结果尽可能客观公正，真正起到鼓励先进、督促落后、奖优罚劣、促进工作的作用。

三天来，大家冒着寒风，一路走，一路看，一路听，一路想。他们收获很大，感触很深。通过这一年的考察活动，我们看到了成绩、变化和亮点，对比了压力、缺点和不足，学到了态度、方法和经验，收获了信心、热情和动力。可以说基本达到了预期目的。刚才，刘闯县长对检查活动进行了点评和总结，并对年底的相关工作进行了部署。我完全同意你的观点。希望大家认真领会，抓好落实。下面我就围绕这次工作检查活动谈一些认识和体会:

首先，一些感受

由于前段时间参加了江铃集团在台湾省的招商活动，参加了省委全会，没有参加现场考察活动，很遗憾。但通过认真研究各地各部门报送的总结材料，结合日常工作和调研中的直观感受，我对一年来全县各地各部门的发展变化还是有一个总体的感觉。从宏观层面来说，可以用“四有”来概括:

1，赶超有动力。一年来，各乡镇(开发区)按照“松劲、减压、减负”的要求，结合实际，奋力拼搏，经济社会呈现出蓬勃发展的良好态势。各乡镇(开发区)发展各具特色和优势，均挤进全省中心镇百强，入选国家生态镇；既有房屋征收的强力突破，也有农业产业化的发展。同时，各职能部门坚守岗位，各司其职，努力推动全县各项工作在全省、全市当先锋、当标杆、扛旗帜。代表省市先后承办全国休闲农业与乡村旅游、全国环保系统能力建设现场会等国家级现场会，在全国社区公共服务综合信息平台推进会、全国电子政务创新服务为民工作会议上做典型经验交流；采茶戏《乡村新歌》获群众文艺政府最高奖“群星奖”，“洪州窑青瓷展”获国家博物馆展览最高奖“十大展览精品”，也是全国唯一获此殊荣的县级博物馆。先后获得“中国建筑之乡”、“全国群众体育先进县”、“全国科技进步先进县”等国家级荣誉称号，等等。真的，这些旗和牌撑起了南昌县第一县、江西省第一县的称号和地位。

2.发展有后劲。本次检查活动只规定了现场检查的时间，没有限制检查项目的数量和类别。但是我仔细看了一下，各镇(开发区)拿出来的38个项目中，有近30个是涉及产业、征收、配套升级的开发项目。这也说明我们乡镇抓发展的主动性越来越强。大家可以立足自身实际，发挥优势，积极培育增长点，寻找突破口，发展道路越走越宽。同时我们也看到，无论是单个项目总投资超过100亿，还是竣工项目投资超过200亿，各职能部门都能坚持围绕中心、服务大局，积极为县域发展贡献力量；无论是全省首次发行县级城投债12亿元，还是成功获批国家现代农业改革建设试点县等。，为未来发展积蓄了能量，增添了后劲。

3、破题难度。一年来，各地区各部门以负责任的态度，锐意进取，攻坚克难，有效解决了制约发展的问题，赢得了工作的主动权，开创了发展的新局面。围绕解决要素瓶颈，开展六大区集中会战，千人干部百日攻坚。被征收房屋面积突破百万平方米，现已达到1140000平方米，有效拓展了发展空间。以加快项目进度为重点，坚持上下联动、左右互动，开工率和完工率再创新高。围绕解决平原县绿化难的问题，投资1.1亿元实施造林绿化工程，成功获得“省级园林县城”称号。围绕城乡一体化发展，坚持城乡一体、镇村联动，统筹推进特色小城镇建设、空心村改造(农村新社区)、“五化”改造、清洁工程和新农村建设，使城乡面貌得到改善，人居环境得到改善，镇村联动得到省委领导的好评，等等。经过全县上下的团结和不懈努力，2

年度工作检查总结会议讲话第2页

一些以前不敢想、不敢做、不敢做的事情，今天已经在我们手里完成了。

4.军官们有一种氛围。通过一年来的发展变化，我们可以从各个层面、各个角度真切地感受到，广大干部越来越有发展的活力和热情。各级领导干部以身作则，带头示范，深入基层和一线，白天抓项目，晚上抓业务，既当“指挥员”，又当“战斗员”。广大党员干部充分发扬了“5+2”和“白加黑”的作风。他们做了很多工作，吃了很多苦，出了很多汗。全县形成了人心向背、思维定势、思维发展、众志成城的浓厚氛围。有的干部一心扑在工地和项目上，加班加点转来转去，几次病倒；为了打通群众的思想工作，一些干部“丢面子”、“穿鞋”、“磨破嘴”，日夜奔波在一线。有的同志说，这一年虽然辛苦，虽然累，但是很愉快，很值得。回顾这一年的工作，可以说是问心无愧，心潮澎湃。这种创业精神让我们深受感动和鼓舞，值得我们珍惜和呵护。

总的来说，通过工作考察，相互学习，相互评价，不仅能看到自己工作的成果，发展的变化，还能看到发展的潜力和未来的希望。但在肯定发展成就的同时，也要清醒地认识到存在的问题和不足。一是整体水平不强。从乡镇来看，虽然今年我们对财政统计进行了调整，将房地产收入归入当地乡镇统计，但如果剔除小榄经济开发区、银三角等县级财政收入，今年10月全县其他1-116个乡镇的财政收入将达到21.8亿元。从部门来看，有些部门在全面争创一流的标准上还比较滞后，在自己的工作领域没有很好地体现出首都第一县的风采，不是增光添彩，甚至某种程度上是一种崩塌。第二，工作不够均衡。乡镇之间、部门与部门之间、乡镇与部门之间的工作总体上不平衡。有的乡镇项目隆隆作响，热浪滚滚，有的“翻箱倒柜”出不了一个像样的项目，从中也能看出谁在做事，谁在混日子，谁在看热闹；有的集镇每年都是一个样子，有的两三年还是“涛声依旧”；有的部门一年比一年加紧工作，有了新气象，有的部门却习惯于因循守旧，碌碌无为，甚至抹黑南昌县的发展。第三，措施不多。比如因为我们经营不善，今年县里的土地审批被冻结了三次，严重制约了我们的发展；比如在提高民众安全感方面，我们的措施不够，措施不够硬。比如，少数干部不诚信，办不了大事，不愿办小事，不敢担当，不敢负责，等等。这些问题对发展和事业都极为不利，要高度重视，在今后的工作中切实改进。

第二，一些启示

自过渡期以来，我们已进行了三次这类视察活动。总的来说，发展变化越来越大，工作成绩越来越好。通过这种相互学习评价、取长补短、共同探讨的方式，有力地推动了工作，促进了发展，也给我们带来了许多有益的探索和启示。我认为至少有以下四点启示:

1，思维决定出路。思路清晰，方向明确。今年以来，围绕“跻身全国50强县市，建设现代化综合新城”的目标，我们提出了以“三年倍增计划”为先导，以“2+6”工程为主线的发展思路。一年的发展效果充分说明我们的发展思路是可行的，发展路径是合理的。各地各部门围绕全县发展大局，按照做什么、怎么做、谁来做的要求，掌握上层情况，了解下层情况，顺应实情，不断优化思路，创新工作，凝聚了广大干部的知识，起到了推动发展的作用。当然，也有少数乡镇和部门沉湎于惯性思维，少数干部习惯于浮于其上，思路不清，思路方法少，导致工作起色不大，耽误了发展机遇。实践证明，清晰地思考和认识方向明，可以调动广大干部群众朝一个方向思考，朝一个方向努力，从而产生巨大的感召力和凝聚力。

2.注重带动全局。抓住重点可以事半功倍，突破重点会让整个局面活起来。有的同志说，整天忙，不是这边开会，就是那边接访，工作成果还是不大，亮点也不多。我认为，主要是我们没有抓住工作的重点和关键，没有抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。正所谓“上面千条线，下面一根针”，我们的基层干部要善于在复杂的环境中抓住工作的重点，不要眉毛胡子一把抓，更不用说踩西瓜皮，往哪里滑就往哪里滑；要善于抓住制度的源头，注重用制度管人、管权、管事。今年以来，我们坚持把招商引资和房屋征收作为全年的中心工作，同步推进一二三产业、基础设施、社会事业和社会管理六项重点工作，起到了很好的带动作用，特别是今年重点抓的房屋征收和产业项目，为全县明年的发展打下了坚实的基础。实践证明，抓住重点工作，突破关键环节，就能准确抓住发展的“牛鼻子”，带动整个工作实现全面跨越。

3.特色创造优势。乡镇或开发区的发展条件不同，不同部门的职责也不同。只有立足自身特色，放大自身优势，积极投入县域发展大局，才能立足，才能真正从各个层面服务县域大局，呈现出“众人拾柴火焰高”的叠加效应。我们始终倡导分类考核、差别化发展，各镇(开发区)按照宜业、宜农、宜商的思路，走特色道路、打特色品牌，形成了竞相发展的良好局面；我们始终主张产业向园区集中，人口向集镇集中，生产要素向能人集中，以主战场的气势展示主战场的圈层效应，以分类特色展示村镇的分类；我们始终倡导专业的部门做专业的事，各部门更熟悉专业知识，更精通自己的业务，营造协调联动发展的和谐氛围。实践证明，只要我们立足实际，挖掘优势，充分展示特色，打造工作亮点，就一定能够不断创造区域竞争新优势。

4.风格影响结果。机会面前人人平等。虽然各镇、各部门的工作条件和基础各不相同，但面临的发展机遇却大同小异。面对这些发展机遇和抱负，有的人坐而论道，有的人浑浑噩噩，有的人埋头苦干，有的人游刃有余。正因为每个人风格不同，所以发展结果也不一样。从目前的势头来看，全县各部门洗牌的格局不断出现。说到底，与工作作风的好坏息息相关，再次印证了一个道理:凡事都是人努力，有出息。一定不能让一些迷茫、耽误职业发展的人耽误了自己的发展。没有人的面子比南昌县的发展更重要。实践证明，目标任务的实现，关键取决于各级干部的作风。只有作风扎实，作风正派，美好的愿景才能落到实处，变成现实。

这些启示和经验是我们赶超的宝贵财富，需要我们今后坚持、完善、丰富和发扬，不断推动南昌县各项事业迈上新台阶。

第三，几个要求

今年的工作已经到了年底，明年的工作大幕即将拉开。通过这次检查，大家在相互学习、相互借鉴、相互评价的过程中，认识到了工作中的差距、问题和不足，也明确了发展的思路、措施和路径。各地各部门要扬长避短，因势利导，进一步理清思路，突出重点，强化措施，改进作风，努力推动本地各部门工作再上新台阶。尤其要正确、积极地对待鉴定结果。这个结果虽然不能说明所有问题，但肯定能说明一些问题。所以希望大家少找一些客观的原因和借口，搪塞和开脱自己，切实静下心来找自己的不足和问题，分析原因，这样才能更好地改进不足，迎头赶上，也才能更好地做好明年的各项工作。

1，思路应该比较清晰。执政一方，首先是思考，而且思考的范围很广很广。换届即将进入第三年，各地各部门要静下心来，尤其是主要领导。首先，他们应该仔细计算他们的位置。回头再问，这两年你都做了些什么，你是怎么做到的？是进步还是倒退？你要做出什么样的成绩，在你的辖区和岗位上留下什么样的痕迹？你是要留下一笔沉重的款子，还是要不留痕迹，江河依旧在走下坡路，然后你会反思自己，有所作为。今天在座的领导都是各地方、各单位的主要领导。稍有懈怠，对你所在地区和单位的发展影响很大。说实话，做不做结果真的不一样。要扬长避短，进一步理清思路，突出重点，特别是找准薄弱环节，以问题为导向，推动下一步工作的改进和提高。二是仔细权衡自己的立场。让我们来看看。与上半年和去年相比，今年年终检查的排名是前移还是后移。差距在哪里？努力的方向在哪里？在今天刚刚结束的省委十三届八次全会上，省委书记强卫在谈到干部人事改革时强调，要刷掉那些“只会唱歌不会做事”的庸官，请那些“遇事躲，遇事避”的懒官下台，把那些得过且过、政绩平平的太平官踢出去。大家要认真自我盘算，按照立足全县、对照全市、放眼全省的“三观”要求，主动把工作定位在全市、全省。你是处于领先地位还是徘徊在底层？正所谓，竞争无止境，胜负未定。如果发展领先，排名靠前，就要提高标准，提高标杆，继续保持；发展和排名落后的，要瞄准先进，努力赶超，绝不固步自封，甚至沾沾自喜。特别是县人大今后将加强对县政府部门工作的监督和质询，在座的各位主任要认真计算和权衡自己的工作。第三，要全面深化对“家世”的认识。想想吧。你的强项是什么？短板在哪里？可以利用什么资源，可以整合什么力量等等。结合县域整体发展，强乡镇要敢于争取全省百强乡镇或扛到百强；有特色的城镇要鲜明地表现出自己的发展特色；各部门也要敢于提出在各自领域争取全省全市先进排名的目标。在目标和思路的指引下，* * *将助力全县经济社会更好更快发展。

2、重点要更加突出。按照县委十二届七次全会的部署，围绕解放思想、改革创新，紧扣招商引资、房屋征收两大主题，树立项目、问题、民生三大导向，强化工业化同步、建管并重、全面发展、和谐享受四项措施，分清主次，突出重点，把握重点，做到有的放矢。首先要找到突破口。不管是乡镇还是部门，都不要觉得没事干。再穷的地方也有自己的“富矿”，再冷的部门也有自己的舞台。县档案局和博物馆就是最好的例子。只要各地各部门立足自身基础条件和特色优势，找准自身发展特色和定位，认清发展的比较优势和方向，就能“顺水行舟”、“无中生有”、“聚合裂变”，释放强大的比较优势。二是把握重点。按照以项目导向促发展、以问题导向抓改革、以需求导向惠民生的要求，突出重点，以重点突破带动全局。三是善用方法论。抓工作要善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。如果“抓眉毛胡子一把抓”，就会事倍功半，甚至一无所获。作为主要领导，要紧盯重大工作，埋头苦干，抓好落实。在安排一些重点工作和布置一项重点任务时，既要定目标又要给措施，既要布置任务又要传授方法，做到重点突破，抓出成效。

3，操作要更有力。面对赶超发展的重任，我们的领导干部要学会自己操作，善于自己操作，善于从宏观上调度，从微观上具体，确保各项目标任务、决策部署落地落实。首先，我们应该加强领导人的共同努力。抓各项目标任务的落实，领导班子很重要，班子成员能和齐新齐心协力，保证各项工作有序推进。脚更短，英寸更长。做事靠大家，不要突出个人英雄主义。在座的各位基本都是一个团队的“班长”。要多关注别人的优点和长处，多欣赏和信任，懂得“视而不见”；少关注别人的缺点和不足，指责和歧视，懂得“睁一只眼闭一只眼”。当“班长”就跟打牌一样。如果你摸一副牌，有好牌和坏牌。你要能很好地协调、利用、团结团队成员，合理地打出一手好牌，而不是拿到一手好牌，最后打出一手烂牌。从维护团结的角度出发，要珍惜* * *的命运，珍惜同事的友情，不要为了一时的虚荣而破坏团队的团结。作为班长，要充分发挥团队成员的整体合力。作为团队成员，要在无奈之下体谅一些平衡，努力形成和谐的良好氛围。当然，这种和谐不是无原则的和谐，更不是做“好人”。一定要树立正确的导向，坚决扫除那些平时不做事，南昌县冤枉了他还觉得自己很了不起的人。对明显违法乱纪的，要严肃处理。二是提高执行的有效性。没有强有力的执行，再好的想法，再美好的蓝图。我们为了南昌县的事业走到一起。真正对事业负责，对领导尊重，就是把工作做好，把各项任务落实好。决定了就要坚持去做，要等别人而不是等别人。决不允许口是心非、拖拖拉拉、打折扣、搞变通甚至讨价还价，以强有力的执行力推动各项工作的落实。三是提高运营能力。一个干部只有善于把困难的事情和工作落实到位，才算真正有本事。而我们的一些干部连轻松的工作都做不好，做不了有钱的事，甚至把好事搞砸了。在执行任务中，能一招制胜的很少。大多数情况下，你需要善于组合和协调。特别是遇到难题时，一定要开动脑筋，想办法，注重细节，把对上负责和对下负责统一起来，以高超的智慧思考问题，以开放的心态分析问题，以创新的手段解决问题，不断提高解决问题的操作能力，协调推进各项工作。

4.工作作风要更加务实。坚持解放思想、改革创新、求真务实、争创一流、群众路线的二十条要求，使实绩成为全县上下的追求。明年，省委将在实际工作中出台一些重大措施。近日，省委、省政府集中曝光了几起不作为的典型案例，对责任单位逐一进行了查处。下一步，省市县将实行行政审批三级联网、并联运行、限时办结。我们县级职能部门要按照“两集中三到位”的原则，迅速把应该放在手中的权力释放出来，集中要到位。同时，要保证审批质量，既不能乱批，也不能越权审批。特别是要管好那些科长，不要把帽子扔了。此外，在加强公务员管理方面，该省提出了在职培训的模式，其目的是要下大力气转变政府机构的作风，改善投资环境。希望大家高度重视，切实改进工作作风。第一，要有实事求是的态度。牢固树立正确的世界观、人生观、权力观、政绩观，修身养性，少说多做，始终保持积极向上的心态，杜绝争权夺利、嫉贤妒能、得过且过的心态，做一个“健康人”。在这里我也想说一下，换办公室已经两年多了。我们现在的一些干部很浮躁，就像患了多动症的孩子。他们就是坐在热座位上想上楼梯，不停地“动”，严重影响工作，败坏风气。对于这类干部，县委落实市委“实绩”的用人导向很明确，让能做事的人有机会，能做事的人有舞台，不让老实人吃亏，不让投机分子得利。二是要有努力的状态。我们每一个干部都要珍惜组织赋予的机会，用好岗位赋予的权力，始终保持埋头苦干、奋发有为的状态，杜绝形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风的“四风”问题，杜绝热衷于业务关系、沉溺于灯红酒绿、习惯于表面文章的状态，充分发挥自己的主观能动性，激发干事的积极性，把要做的工作想细想透。第三是要有真实的态度。以“干一流的工作，创一流的业绩”为理念，以“想干事”为重点，体现干事能力，落实“干好事”的目标，取得实实在在的成效，赢得群众和组织的信任。

同志们，这次“年度工作检查”活动圆满结束了。离元旦只有几天了，现在时间是按分钟算的。刘闯县长对年底的一些重点工作做了安排。希望大家不折不扣地落实，争取今年年底收齐，明年全力开工。特别是那些没有落实到位的数据，请相关责任部门忠实执行。新年就要到了。在此，祝大家在新的一年里取得好成绩。也希望更多的乡镇能在明年工作检查的现场介绍中声音更大更有底气，更多的部门能在省市坐标系的顶点，成为旗手，真正以无数的第一次支撑打造核心增长极的重要战略支点，以无数的第一次支撑南昌县第一县的称号。

最后祝大家新年快乐！谢谢你

(编辑:鲍国)