国企改革,瘦身健体意味着什么?

“做强做大”“减肥健身”可以说是当前国企改革的关键词。从形式上来说,“做强做大”和“瘦身健体”都是加法和减法。但加减的辩证统一,说明了国企改革的正确方向。国企改革是一项庞大的系统工程,需要统筹规划,稳步推进。只有把握好“做强做大”和“瘦身健体”的辩证关系,才能积极推动国企改革朝着正确的方向发展。

对于国企的发展,前几年的表述是“做大做强”,现在是“做强做优做大”,不仅增加了“精益求精”的目标,还调整了排名,“大”排在最后。侧重点的变化意义不言而喻,体现了中央对国企发展的新期待。“瘦身健体”是一些国企的针对性药方,尤其是针对主业薄弱、人员冗余、效率低下等突出问题,尤其是管理层和法人层级多、子公司数量庞大。瘦身健体是一种拟人化的表达,从另一个角度诠释了“强”和“大”的含义——国企的实力不应该是“虚胖”,做强做大并不意味着四面出击,面面俱到。

“做强做大”和“瘦身健体”的辩证统一,意味着国企要有进有退,既要有加也要有减。正如去年9月中央、国务院关于深化国有企业改革的指导意见中明确提出的,“有进有退,有所为有所不为,优化国有资本布局结构”。要通过改革,推动国有资本向关系国家安全、国计民生命脉的重要行业和关键领域、前瞻性和战略性行业、产业链价值链中高端集中。国资委(SASAC)多次强调,央企要聚焦主业,剥离非主业、非主业。早在2010,78家非主营房地产的央企就被要求清理房地产业务。退的退,有利于把资源和力量集中到关键领域和重要行业,更好地服务国家战略。聚焦主业既是“瘦身健体”的内容,也是做强做优做大的必经路径。

一般强调的是做强做优做大。国企要做强做优做大,但“大”不能简单理解为什么都干。要大,不能只强调规模,要“强”和“优”兼备,是强而优的“大”。经过多年的快速发展,一些国有企业已经达到了相当的规模。目前的主要问题是他们还不够“强”,无效部门影响了企业的运营效率。通过“瘦身健体”,减轻不必要的负担,清理过剩产能,精简业务链条,优化资源配置,有利于增强央企的活力、影响力和抗风险能力,真正做强做优做大。